Экономические методы коллективизации

Экономические методы коллективизации. Первая – сталинская индустриализация.

 

2 марта 1930 г. вышла статья И. Сталина «Головокружение от успехов», в которой были осуждены методы администрирования в коллективизации и вся вина была возложена на местных работников. В постановлении от 14 марта 1930 г. ЦК партии признавал, что «в число „раскулаченных“ попадала иногда часть середняков и бедняков, причём в некоторых районах процент „раскулаченных“ доходит до 15, а лишённых избирательных прав — до 15‒20».

В связи с этим методы проведения коллективизации изменились.

Запугиваний и административного произвола стало меньше, начали применяться меры экономического давления.

2 сентября 1930 ЦИК и СНК СССР приняли постановление о налоговой реформе – Постановление ЦИК СССР N 43, СНК СССР N 365е от 02.09.1930 «Положение о подоходном налоге с частных лиц».

Единоличник должен был платить в среднем на двор 30 руб. 80 коп., колхозник — 2 руб. 94 коп., а кулак — 313 руб. 64 коп., то есть единоличник должен был платить налог, более чем в 10 раз превышающий налог колхозника. Это было серьёзным стимулом для вступления в колхоз.

[divider]

 

Постановление ЦИК СССР N 43, СНК СССР N 365е от 02.09.1930

«Положение о подоходном налоге с частных лиц»

 

I. Общие положения

II. Обложение рабочих и служащих по доходам от заработной платы

III. Обложение доходов от других источников кроме заработной платы

IV. Учет плательщиков налога

V. Взыскания за нарушение правил настоящего положения

Приложение NN 1 – 5

I. Общие положения

1. Подоходным налогом облагаются нижеследующие граждане и юридические лица:

а) граждане с самостоятельным доходом от источников, находящихся в пределах Союза ССР, проживающие как на территории Союза ССР, так и за-границей независимо от их гражданства;

б) акционерные общества (за исключением облагаемых на основании положения о подоходном налоге с предприятий обобществленного сектора – Собр. Зак. Союза ССР, 1930, N 64, ст. 479) и товарищества с ограниченной ответственностью – по доходам от всех операций;

в) первичные кооперативы, не входящие в кооперативную систему и не имеющие права на льготы и преимущества, установленные для кооперативных организаций (постановление Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 7 августа 1929 г. о порядке применения льгот и представления преимуществ первичным кооперативам – Собр. Зак. Союза ССР, 1929, N 51, ст. 462) – по доходам от всех операций;

г) иностранные общества и товарищества, допущенные к операциям на территории Союза ССР – по доходам от операций в пределах Союза ССР.

2. Облагаемым доходом признается разность между валовой суммой всех полученных плательщиком поступлений в денежной и натуральной форме и суммой расходов, связанных с извлечением дохода.

3. При наличии у нескольких граждан общего доходного источника налог исчисляется с общей суммы дохода от этого источника и распределяется между совладельцами пропорционально доле участия каждого из них в общем доходе.

Примечание. Доход, получаемый от торгового или промышленного предприятия, принадлежащего лицам, состоящим между собой в браке или родстве по прямой линии, а при условии совместного проживания также и другим членам семьи, считается доходом одного из этих лиц по определению налогового органа.

4. В облагаемый доход не включаются суммы, полученные от участия в акционерных обществах, товариществах и кооперативах.

5. Подоходным налогом не облагаются: а) лица, не имеющие других доходов, кроме облагаемых единым сельско-хозяйственным налогом; б) военнослужащие и запасные Рабоче-крестьянской красной армии – по доходу от всех видов довольствия, получаемого по службе в Рабоче-крестьянской красной армии, а военнослужащие начальствующего состава, состоящие в резерве, также и от содержания, получаемого в учреждениях, заведениях и предприятиях гражданского ведомства, в которые они откомандированы для работы; лица строевого состава рабоче-крестьянской милиции и мест заключения, а также штатные сотрудники Объединенного государственного политического управления, государственных политических управлений союзных республик и их местных органов – по доходу от вознаграждения, получаемого по службе в этих органах; в) лица, входящие в состав иностранного дипломатического корпуса; г) иностранные консульские представители и прочие лица официального консульского состава на территории Союза ССР, являющиеся иностранными гражданами; д) сотрудники иностранных дипломатических и консульских представительств на территории Союза ССР, являющиеся иностранными гражданами; е) лица, награжденные одним или несколькими орденами Союза ССР или почетным революционным оружием, и герои труда, если их доход не превышает <…> руб., если же доход превышает эту сумму, то из облагаемого дохода исключаются 6000 руб.; ж) пенсионеры, получающие пенсии от государства или общественных организаций – по доходам от получаемых ими пенсий и пособий.

Примечание 1. Лица, перечисленные в п. п. “в”, “г” и “д” настоящей статьи, освобождаются от подоходного налога только при условии взаимности.

Примечание 2. Освобождение от подоходного налога лиц, перечисленных в п. п. “в”, “г” и “д” настоящей статьи, не распространяется на доходы, получаемые от строений, земельных участков и иного имущества, не предназначенного для личного пользования этих лиц, а равно от эксплоатации промышленных и торговых предприятий в целях получения прибыли.

6. Плательщики, доход которых облагается по расписаниям ставок налога N 1, 1-а и 2 (ст. ст. 12, 17 и 18), имеющие на своем иждивении более двух лиц, пользуются следующей льготой: при трех иждивенцах с оклада налога делается скидка в размере 20%, при четырех иждивенцах – 30%, при пяти иждивенцах – 40% и при шести и более иждивенцах – 50%.

Указанные льготы не распространяются на случаи:

а) когда облагаемый по данному месту работы или службы доход плательщика от вознаграждения за работу или службу превышает 350 рублей в месяц;

б) когда доход плательщика от источников, указанных в ст. ст. 17 и 18, превышает 3000 руб. в год.

7. Народному комиссариату финансов Союза ССР и народным комиссариатам финансов союзных республик предоставляется устанавливать не предусмотренные настоящим положением льготы по подоходному налогу для отдельных плательщиков, групп и категорий плательщиков.

Краевым (областным) и соответствующим им финансовым органам предоставляется устанавливать льготы для отдельных плательщиков.

8. Налог поступает в местный бюджет.

9. Инструкция по применению настоящего положения издается Народным комиссариатом финансов Союза ССР.

II. Обложение рабочих и служащих по доходам от заработной платы

10. Доход рабочих и служащих от заработной платы определяется и облагается по каждому месту работы или службы раздельно.

11. Рабочие и служащие облагаются подоходным налогом по доходу их от заработной платы, если доход этот за данный месяц превысил: в местностях I пояса – 100 рублей; II пояса – 90 рублей; III пояса – 80 рублей и IV пояса – 75 рублей.

В тех случаях, когда рабочие и служащие получают заработную плату по работе или службе в нескольких местах, заработная плата по каждому в отдельности месту работы или службы, не превышающая указанных размеров, не облагается, хотя бы общая сумма заработной платы, получаемой по всем местам работы или службы, превысила эти размеры.

Отнесение местностей к I поясу производится Народным комиссариатом финансов Союза ССР, распределение же местностей по остальным поясам устанавливается народными комиссариатами финансов союзных республик.

12. Налог для обложения доходов рабочих и служащих от заработной платы исчисляется месячными окладами по расписанию N 1 ставок подоходного налога (приложение 1).

Примечание. Акционеры акционерных обществ, состоящие в обществах членами правлений, советов, ревизионных комиссий, а также ректорами и заведующими обособленными отделами, облагаются подоходным налогом по полученному ими в обществах вознаграждению по расписанию N 3 годовыми окладами.

13. Доход рабочих и служащих от заработной платы и причитающийся по этому доходу оклад налога определяется ежемесячно нанимателем, от которого плательщик получает заработную плату.

14. Доход рабочих и служащих от других источников, кроме заработной платы, определяется на основаниях, указанных в разделе III. При этом доход от заработной платы к доходу от других источников не причисляется.

 III. Обложение доходов от других источников кроме заработной платы

15. Указанные в ст. 1 граждане, за исключением рабочих и служащих, и юридические лица облагаются подоходным налогом, если доход их за прошлый год превысил: для граждан, получающих доходы от источников, перечисленных в ст. 17, в местностях I пояса – 1200 рублей; II пояса – 1080 рублей; III пояса – 960 рублей и IV пояса – 900 рублей; для граждан, получающих доходы от источников, перечисленных в ст. ст. 18, 19 и 20, а также для юридических лиц: в местностях I пояса – 800 рублей; II пояса – 700 рублей, III пояса – 600 рублей и IV пояса – 500 рублей.

16. Налог по доходам от всех источников, кроме заработной платы, исчисляется годовыми окладами по различным расписаниям ставок налога (N 1-а, 2-а и 3) в зависимости от источников дохода.

17. По расписанию N 1-а (приложение 2) исчисляется налог с доходов:

а) от литературной и научной работы;

б) от использования авторского права на свои произведения и права на свои открытия и изобретения;

в) от занятий изобразительными искусствами;

г) от работы в качестве членов промысловых кооперативных товариществ (артелей), входящих в кооперативную систему (в том числе артелей инвалидов), уставных трудовых артелей и объединений глухонемых и слепых, если эти товарищества, артели и объединения не распределяют своих прибылей по паям.

Примечание 1. Если работа промысловых кооперативных товариществ (артелей), в том числе и артелей инвалидов, производится в общих мастерских, доход членов этих артелей облагается месячными окладами по правилам, установленным для обложения рабочих и служащих.

Такой же порядок обложения, с разрешения народных комиссариатов финансов союзных республик, а в районированных местностях – краевых (областных) финансовых органов, может быть распространен на членов коллективов безработных, уставных трудовых артелей, а также на членов других объединений, получающих заработную плату на одинаковых основаниях с рабочими и служащими.

Примечание 2. Члены промысловых кооперативных товариществ (артелей), в том числе артелей инвалидов, работающие на дому, облагаются подоходным налогом годовыми окладами по доходам от продукции, сдаваемой в свое объединение – по расписанию N 1-а (приложение 2), а по доходам от продукции, реализуемой на сторону – по расписанию N 2 (приложение 3).

18. По расписанию N 2 (приложение 3) начисляются налог с доходов:

а) от личного труда не по найму;

б) от занятий кустарными и ремесленными промыслами без наемного труда, независимо от порядка обложения этих занятии промысловым налогом;

в) от занятий торговлей и промыслами, облагаемыми по 1, 2 и 3 разрядам расписания твердых ставок промыслового налога, а также от занятий торговлей и промыслами, свободными от промыслового налога;

г) от сдачи в наем строений как в городах, так и вне городов;

д) от всех иных источников, кроме предусмотренных в ст. ст. 12, 17, 19 и 20.

Примечание. Лица свободных профессий, доход которых превысил размеры, установленные Народным комиссариатом финансов Союза ССР по соглашению с Народным комиссариатом труда Союза ССР, облагаются по расписанию N 2-а (приложение 4).

19. По расписанию N 2-а (приложение 4) налог исчисляется с доходов:

а) от кустарных и ремесленных предприятий с наемными рабочими в числе более 3, независимо от порядка обложения этих предприятий промысловым налогом;

б) от занятий торговлей и промыслами, облагаемыми по 4 разряду расписания твердых ставок промыслового налога;

в) от занятий железнодорожным и таможенным экспедиторством, торговым посредничеством и коммивояжерством, производимыми единолично.

20. По расписанию N 3 (приложение 5) налог исчисляется с доходов:

а) от торговых и промышленных предприятий и от занятий торговлей и торговым посредничеством, кроме предприятий и занятий, указанных в ст. ст. 18 и 19, а также от подрядов, поставок и т.п.;

б) от денежных капиталов и процентных бумаг;

в) от выполнения обязанностей служителей религиозных культов.

21. Годовые оклады налога для обложения доходов юридических лиц исчисляются по расписанию N 3 ставок подоходного налога.

22. При наличии у плательщика доходов, облагаемых по различным расписаниям ставок налога, применяется следующий порядок:

а) с совокупности доходов плательщика исчисляются ставки налога по каждому из соответствующих расписаний;

б) от каждой из указанных в п. “а” ставок берется часть, соответствующая доле доходов, облагаемых по данному расписанию, по отношению к совокупности доходов;

в) оклад налога исчисляется путем сложения полученных согласно п. “б” сумм.

Если у плательщика доход, облагаемый по расписанию N 3, превышает доходы, облагаемые по другим расписаниям, налог исчисляется по расписанию N 3 со всей совокупности дохода.

Примечание. Доход от заработной платы к доходу от других источников не причисляется и во всех случаях облагается отдельно (ст. 14).

23. Определение дохода, кроме заработной платы, и исчисление оклада налога производится налоговыми органами на основании подаваемых плательщиками деклараций, а также на основании имеющихся у налоговых органов сведений.

24. При отсутствии прямых данных о доходах плательщиков допускается определение дохода по вырабатываемым районными финансовыми органами нормам: а) среднего заработка – по видам личных промыслов и профессий; б) среднего процента прибыльности – по видам торговых и промышленных предприятий; в) средней на единицу площади доходности домов и земельных участков и средних процентов эксплоатационных расходов по ним; г) среднего прожитка лиц различных степеней зажиточности, определяемой по внешним признакам.

25. Определение дохода юридических лиц и исчисление оклада налога производится на основании представляемых плательщиками заключительных балансов и отчетов за операционный год и расчетов причитающегося с них налога, а также на основании имеющихся у налоговых органов сведений.

Примечание. Операционным годом считается период с 1 октября по 30 сентября, если в установленном порядке для отдельных юридических лиц не определен иной операционный год.

26. Плательщики, облагаемые по расписанию N 1-а, уплачивают налог по доходам предшествующего года равными долями в четыре срока.

27. Плательщики, облагаемые по расписаниям N 2, 2-а и 3, уплачивают в каждом квартале в счет налога по доходам текущего года 25% оклада налога, исчисленного по доходам предшествующего года.

Для плательщиков, впервые привлекаемых к обложению, сумма поквартальных взносов налога устанавливается налоговыми органами на основании имеющихся у них сведений и заявлений плательщиков.

По истечении года производился перерасчет налога по фактически полученному плательщиком доходу и причитающийся налог, за вычетом внесенных сумм, уплачивается единовременно в 10-дневный срок по получении плательщиком извещения; излишне уплаченные суммы возвращаются плательщику или зачисляются в другие платежи.

Примечание. Налоговым органам предоставляется переисчислять платежи в счет налога, причитающиеся с лиц, облагаемых по расписанию N 3, в соответствии с действительными доходами указанных лиц в данном году.

28. Сроки уплаты указанных в ст. ст. 26 и 27 сумм устанавливаются народными комиссариатами финансов союзных республик. Краевые (областные) финансовые органы могут передвигать эти сроки с тем, чтобы число сроков не уменьшалось и чтобы последние сроки уплаты приходились не позже последних сроков, установленных народными комиссариатами финансов союзных республик.

29. Плательщики, утратившие источники дохода, уплачивают налог по доходам от утраченных источников единовременно в пятидневный срок по получении извещения. При наличии у этих плательщиков других источников дохода по истечении года производится перерасчет налога по общей совокупности дохода.

IV. Учет плательщиков налога

30. В городских поселениях лица и органы, управляющие домами, гостиницами и меблированными комнатами, представляют финансовому органу списки проживающих у них граждан, достигших 18 лет, списки имеющих самостоятельные источники дохода граждан, не достигших 18 лет, а также списки частных предприятий, занимающих помещения в данном доме.

Примечание. Рабочие и служащие, не имеющие других источников дохода, кроме заработной платы, пенсий или литературной деятельности, в установленные настоящей статьей списки не вносятся.

31. В сельских местностях представление налоговым органам списков лиц, подлежащих подоходному налогу, возлагается на сельские советы.

32. Государственные учреждения и предприятия, кооперативные и другие общественные организации, акционерные общества, всякого рода товарищества и артели, а равно частные лица сообщают налоговым органам необходимые для исчисления подоходного налога сведения по правилам и формам, устанавливаемым инструкцией по применению настоящего положения.

V. Взыскания за нарушение правил настоящего положения

33. За непредставление налоговым органам материалов и сведений, предусмотренных инструкцией по применению настоящего положения, а равно за несвоевременное или неполное представление этих сведений лица и органы, обязанные представлять эти материалы и сведения, подлежат штрафу в размере не свыше <…> рублей.

Руководители государственных учреждений и предприятий за указанные в настоящей статье нарушения привлекаются к ответственности в дисциплинарном порядке.

Представление заведомо неверных сведений влечет за собой ответственность в уголовном порядке.

34. За неподачу деклараций или подачу их с пропуском установленного срока, равно за непредставление дополнительных к декларациям сведений, плательщики, облагаемые по расписанию N 1-а, подлежат штрафу в размере не свыше 30 рублей, облагаемые по расписанию N 2 – не свыше 100 рублей и облагаемые по расписаниям N 2-а и 3 – не свыше 200 рублей.

За непредставление в установленный срок балансов, отчетов и расчетов (ст. 25) и дополнительных к ним сведений юридические лица подлежат штрафу в размере не свыше 1000 рублей.

Плательщики, сообщившие заведомо неверные сведения, подлежат ответственности в уголовном порядке.

35. За неудержание налога с рабочих и служащих или несдачу либо несвоевременную сдачу удержанного налога руководители кооперативных предприятий и общественных организаций подлежат штрафу в размере не свыше 75 рублей, частные наниматели – в размере не свыше 150 рублей. Сверх этого, указанные лица обязаны внести в доход казны суммы налога с причитающейся пеней.

Руководители государственных учреждений и предприятий за указанные в настоящей статье нарушения привлекаются к ответственности в дисциплинарном, в подлежащих случаях в уголовном порядке.

36. Наложение штрафов и возбуждение дел о привлечении к уголовной ответственности за нарушение правил настоящего положения и инструкции к нему возлагается на налоговые органы.

 

Председатель ЦИК Союза ССР

М.КАЛИНИН

Заместитель Председателя

СНК Союза ССР

Я.РУДЗУТАК

Секретарь ЦИК Союза ССР

А.ЕНУКИДЗЕ

 

Приложение N 1

к Положению о подоходном

налоге с частных лиц

 РАСПИСАНИЕ N 1

МЕСЯЧНЫХ СТАВОК ПОДОХОДНОГО НАЛОГА

коллективизация

Председатель ЦИК Союза ССР

М.КАЛИНИН

Заместитель Председателя

СНК Союза ССР

Я.РУДЗУТАК

Секретарь ЦИК Союза ССР

А.ЕНУКИДЗЕ

 

Приложение N 2

к Положению о подоходном

налоге с частных лиц

РАСПИСАНИЕ N 1-а

СТАВОК ПОДОХОДНОГО НАЛОГА

коллективизация

Председатель ЦИК Союза ССР

М.КАЛИНИН

Заместитель Председателя

СНК Союза ССР

Я.РУДЗУТАК

Секретарь ЦИК Союза ССР

А.ЕНУКИДЗЕ

 

Приложение N 3

к Положению о подоходном

налоге с частных лиц

РАСПИСАНИЕ N 2

СТАВОК ПОДОХОДНОГО НАЛОГА

коллективизация

Председатель ЦИК Союза ССР

М.КАЛИНИН

Заместитель Председателя

СНК Союза ССР

Я.РУДЗУТАК

Секретарь ЦИК Союза ССР

А.ЕНУКИДЗЕ

 

Приложение N 4

к Положению о подоходном

налоге с частных лиц

РАСПИСАНИЕ N 2-а

СТАВОК ПОДОХОДНОГО НАЛОГА

коллективизация

Председатель ЦИК Союза ССР

М.КАЛИНИН

Заместитель Председателя

СНК Союза ССР

Я.РУДЗУТАК

Секретарь ЦИК Союза ССР

А.ЕНУКИДЗЕ

 

Приложение N 5

к Положению о подоходном

налоге с частных лиц

РАСПИСАНИЕ N 2-а

СТАВОК ПОДОХОДНОГО НАЛОГА

 коллективизация

Председатель ЦИК Союза ССР

М.КАЛИНИН

Заместитель Председателя

СНК Союза ССР

Я.РУДЗУТАК

Секретарь ЦИК Союза ССР

А.ЕНУКИДЗЕ

 

Читай:

5 часовой рабочий день во времена товарища Сталина

ГОЭЛРО

Дискуссии в период НЭПа

Из выступления Сталина на первой Всесоюзной конференции работников социалистической промышленности 4 февраля 1931 г.

Импорт технологий

Индустриализация и культурная революция

Истоки первой – сталинской индустриализации, планы индустриального развития страны Царя-мученика Николая II

Коллективизация – индустриализация сельского хозяйства

Курс на индустриализацию

Мобилизационная экономика или на какие средства проводилась индустриализация?

Откуда деньги на индустриализацию?

О коллективизации

Первая – сталинская индустриализация: первая пятилетка

Первая – сталинская индустриализация: вторая пятилетка

Первая – сталинская индустриализация: третья пятилетка

План ГОЭЛРО – первый в мировой истории план развития народного хозяйства

Плановая и рыночная экономика, промысловая кооперация

Помощь США в индустриализации СССР

Результаты коллективизации

Результаты индустриального развития СССР в послевоенные годы

Роли индустриализации в победе в войне

Сталинская индустриализация: отзывы современников

Сталинский план преобразования природы

Урожайность зерновых за 112 лет

Цитаты И.В. Сталина о кадрах индустриализации

Цитаты И.В. Сталина о коллективизации, о необходимости коллективизации

Цитаты И.В. Сталина о колхозном строительстве

Цитаты И.В. Сталина об индустриализации

Цитаты И.В. Сталина об итогах коллективизации

Что было бы, если бы СССР – Советская Россия вступила в ВТО в 1932 г.?

Экономика индустриализации под руководством И.В. Сталина. Или социалистическая система народного хозяйства

Экономические методы коллективизации

Энергетика – основа экономики

 

[ssilki]

методы коллективизации
методы коллективизации в ссср
методы коллективизации
какими методами осуществлялась коллективизация
методы проведения коллективизации
методы коллективизации
методы и итоги коллективизации
коллективизация цели методы результаты
методы коллективизации
методы коллективизации сельского хозяйства
коллективизация причины методы итоги
методы коллективизации
коллективизация ссср методы проведения
коллективизация методы и последствия
методы коллективизации
причины и методы коллективизации
коллективизация в ссср причины методы
методы коллективизации
коллективизация причины методы проведения
цель коллективизации методы итоги
коллективизация в ссср причины методы итоги
методы коллективизации
методы осуществления коллективизации
пути и методы коллективизации
методы коллективизации
коллективизация ссср причины методы проведения итоги
советская коллективизация цели методы результаты
коллективизация методы проведения и последствия
методы коллективизации
методы коллективизации кратко
какими методами проводилась коллективизация
цели и методы коллективизации в ссср
методы коллективизации
методы коллективизации сельского хозяйства в ссср
методы коллективизации в ссср таблица
коллективизация деревни методы
методы коллективизации
пути и методы коллективизации в ссср
коллективизация замысел методы результаты
насильственные методы коллективизации
средства и методы коллективизации в ссср
методы коллективизации
методы проведения коллективизации сельского хозяйства
методы осуществления коллективизации в ссср
коллективизация в ссср цели методы итоги
методы коллективизации